accueil >au cambodge > programme

NOTRE PROGRAMME AU CAMBODGE

maison entouré d'enfants

L'APSEC AU CAMBODGE

L’APSEC est née d’un double et inquiétant constat. Celui auquel Frédéric Leroy, son fondateur, a été confronté lors de ses nombreuses missions effectuées au Cambodge de 2004 à 2005, à titre de consultant de diverses ONG.
Un premier état des lieux lui a ainsi permis de constater, tant à Phnom Penh qu’en zone rurale, l’existence de ces véritables fléaux* qui n’ont cessé d’affecter le Pays depuis près de 15 ans.
Au nombre de ceux-ci : le tourisme sexuel impliquant des enfants, la prostitution des mineures, la toxicomanie, la maltraitance des femmes et des enfants, les inégalités flagrantes entre les sexes, la déscolarisation et l’analphabétisme; autant de problèmes engendrés par l’état de précarité du Cambodge, le plus pauvres des pays de l’Asie du Sud-Est avec un PNB de seulement 310 $ par an et par habitant, soit moins de 1 $ (4.000 riels) par personne et par jour !
À partir des contacts qu’il a ensuite pris sur place auprès de nombreuses ONG internationales, il n’a pu que déplorer le manque crucial de coordination entre elles et leur faible rayon d’action.
En effet, si le Cambodge est l’un des pays où l’on compte le plus grand nombre d’ONG par habitant – quelque 600 dont 200 internationales et 400 locales, selon le recensement du CCC (Comité de Coopération pour le Cambodge), voire 1.400, d’après d’autres sources – chacune d’elles a tendance à travailler en vase clos, intervenant pratiquement à tous les niveaux et dans les mêmes domaines.
En outre, pour la plupart de ces ONG occidentales, leurs interventions se limitent à la capitale et à ses environs ainsi qu’à Battambang, deuxième ville du Pays. De ce fait," les régions montagneuses du nord-est : Ratanakiri, Mondolkiri, Stung Treng, et les zones frontalières apparaissent comme les grandes oubliées de l’aide humanitaire", comme le fait justement remarquer Sabine Trannin dans son livre de référence**.
Conscient de la gravité de telles carences et sollicité à maintes reprises pour venir en aide à des enfants et à des jeunes filles en situation précaire que les structures existantes ne pouvaient prendre en charge, Frédéric Leroy n’a eu de cesse d’apporter son soutien "à ces êtres fragiles, perdus et sans avenir". D’où la nécessité qu’il a éprouvée de créer l’APSEC (Accueil Prévention Soutien aux Enfants Cambodgiens) et d’ouvrir son "Centre d’Accueil, d’Écoute et d’Orientation de Phnom Penh" : « Le souvenir de Kim, petite Cambodgienne de 17 ans, à peine sortie de l’enfance, prostituée, sans défense, atteinte du VIH sida à qui j’ai tendu la main un soir et qui s’en est allée, fauchée par la maladie, m’a bouleversé et conforté dans mon objectif. »: * voir statistiques poste par poste page suivante.; ** "Les ONG occidentales au Cambodge, la réalité derrière le mythe" (L’Harmattan, Paris 2005)
POPULATION (estimation 2004) : 13,4 millions d’habitants dont 80% en zone rurale. Environ 50% a moins de 18 ans. 60 à 65% des adultes sont des femmes.
PAUVRETÉ (source PNUD) : pays le plus pauvre de l’Asie du Sud-Est, relégué au 130ème rang sur 177 au classement IDH*. 36% vit en dessous du seuil de pauvreté.
ESPÉRANCE DE VIE : 57 ans en moyenne ; 62 ans pour les femmes et 56 ans pour les hommes.
TAUX DE NATALITÉ : 33 naissances pour 1.000 habitants.
TAUX DE MORTALITÉ INFANTILE : 64 pour 1.000. Un enfant sur 10 meurt avant l’âge de 5 ans.
TAUX D'ANALPHABÉTISME ( 7 ans et +) : 37,2 %, dont 29% d’hommes et 44,6% de femmes.
TAUX D’ALPHABÉTISATION ( 15 ans et +) : 69,5%, dont 81% d’hommes et 59% de femmes.
TOURISME SEXUEL : 10 % de touristes sur 1,3 million auraient le sexe pour seule motivation.
PROSTITUTION (sources Unicef ) :
à Phnom Penh : 15.000 prostituées officiellement recensées + 55.000 clandestines estimées, dont 31% de mineures, dans 3.000 bars, karaokés et salons de massage; - à l’échelle nationale : 30% des personnes se livrant à la prostitution ont entre 12 et 17 ans ;

90% de la "clientèle" des prostituées est locale.

SIDA (source Unicef et MSF) : pays d’Asie le plus touché par le VIH avec plus de 200.000 sidéens.
à Phnom Penh, 30% des enfants des rues qui se prostituent sont porteurs du VIH et près de 50% des jeunes prostituées sont séropositives ;

au Cambodge : 3% des adultes ont le sida et un Cambodgien en meurt toutes les 30 minutes.

VIOLS (source ADHOC) :
380 cas rapportés en 2005. Ce chiffre n’inclut pas le nombre total des viols commis sur tout le territoire, la plupart des victimes n’osant pas se faire connaître ;

sur ces 380 viols, 192 ont été perpétrés sur des enfants et adolescents de 11 à 17 ans et 92 sur des moins de 10 ans ;

75% du total de ces victimes sont des jeunes filles de moins de 18 ans ;

12% d’entre elles ont été violées par des hommes de plus de 60 ans ;

3% des violeurs sont un membre de leur famille et la grande majorité d’entre eux sont des proches.

VIOLENCE DOMESTIQUE (source ADHOC) :
345 cas rapportés en 2005 pour multiples causes : jalousie, alcoolisme, jeu, discrimination contre les femmes et impunité quasi totale de l’agresseur ;

une femme sur 10 est régulièrement victime de violence domestique, violence malheureusement perçue comme un problème banal ne regardant strictement que la famille ;

sur ces 345 cas, 34 se sont soldés par un meurtre - celui de l’épouse et, plus rarement, du mari – souvent en présence d’enfants en bas âge.

TRAFIC HUMAIN (source ADHOC) : 46 cas, dont 40 concernant des victimes âgées de moins de 18 ans, ont été rapportés en 2005. Ils ont mis en cause 101 femmes, complices de cet odieux trafic.

MINES ANTI-PERSONNEL (source Handicap International) : avant qu’une campagne de déminage intensif ait été menée, le Cambodge était l’un des pays les plus minés du monde avec 8 à 10 millions de mines posées sur tout le territoire. Il compte aujourd’hui quelque 20.000 amputés, soit environ un habitant sur 240.

* IDH : Indicateur de Développement Humain mesurant le niveau atteint par un pays en termes d’espérance de vie, d’instruction et de revenu réel corrigé des parités du pouvoir d’achat (statistique PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement).

LE CENTRE APSEC D’ACCUEIL, D’ÉCOUTE
ET D’ORIENTATION DE PHNOM PENH

Afin d’instaurer un climat de totale confiance parmi les enfants et les jeunes filles dont il aura la charge, l’APSEC entend recruter sur place, parmi les nationaux, un personnel d’encadrement exclusivement féminin.

L’organisation du Centre reposera sur une répartition des tâches, dévolues en fonction des compétences de chacune.

Il disposera ainsi :
d’une ÉQUIPE DE PRÉVENTION qui se chargera :
de sensibiliser en amont les enfants des rues et des écoles, les adolescents, les familles et les Autorités locales aux dangers liés à la précarité ;

de faire prendre conscience aux expatriés des effets induits par la prostitution des mineures et de les mettre en garde quant aux pénalités encourues;

d’informer les touristes sur les ravages engendrés par le tourisme sexuel et les poursuites auxquelles ils s’exposeraient en enfreignant les lois en vigueur.

d’une CELLULE DE COORDINATION, laquelle assurera la liaison et le suivi des actions entre les différents organismes partenaires de l’APSEC (ONG internationales et locales, ministères, Autorités locales, etc.) travaillant sur les mêmes problématiques.

d’une CELLULE D’ÉCOUTE ET D’ORIENTATION qui dispensera gratuitement tous les jours de la semaine, de 12h à minuit :
une prise en charge psychologique ;

des informations et documents sur divers domaines : prostitution, toxicomanie, VIH sida et Droits de l’Enfant ;

une sensibilisation à l’hygiène alimentaire et corporelle ainsi qu’aux endémies (paludisme, dengue, tuberculose, etc.)

une orientation médicale, si nécessaire, assurée par son infirmerie ;

une orientation vers les structures les mieux adaptées à une prise en charge ;

des cours d’alphabétisation, de rattrapage scolaire, d’anglais, de français et d’informatique.

d’une ÉQUIPE DE FORMATEURS créée à l’intention des futurs cadres cambodgiens désirant s’investir dans l’Action humanitaire au sein d’ONG ou d’organismes internationaux.
Leur formation portera sur :
la mise en œuvre et le suivi de programmes humanitaires ;

l’analyse des contextes opérationnels ;

la coordination, la planification et la conduite des actions de terrain ;

le management d’une équipe ;

la participation à la gestion administrative et financière.
TRAFIC HUMAIN (source ADHOC) : 46 cas, dont 40 concernant des victimes âgées de moins de 18 ans, ont été rapportés en 2005. Ils ont mis en cause 101 femmes, complices de cet odieux trafic.
MINES ANTI-PERSONNEL (source Handicap International) : avant qu’une campagne de déminage intensif ait été menée, le Cambodge était l’un des pays les plus minés du monde avec 8 à 10 millions de mines posées sur tout le territoire. Il compte aujourd’hui quelque 20.000 amputés, soit environ un habitant sur 240.: * IDH : Indicateur de Développement Humain mesurant le niveau atteint par un pays en termes d’espérance de vie, d’instruction et de revenu réel corrigé des parités du pouvoir d’achat (statistique PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement).
Afin d’instaurer un climat de totale confiance parmi les enfants et les jeunes filles dont il aura la charge, l’APSEC entend recruter sur place, parmi les nationaux, un personnel d’encadrement exclusivement féminin.
L’organisation du Centre reposera sur une répartition des tâches, dévolues en fonction des compétences de chacune.
Il disposera ainsi :
d’une ÉQUIPE DE PRÉVENTION qui se chargera :
de sensibiliser en amont les enfants des rues et des écoles, les adolescents, les familles et les Autorités locales aux dangers liés à la précarité ;

de faire prendre conscience aux expatriés des effets induits par la prostitution des mineures et de les mettre en garde quant aux pénalités encourues;

d’informer les touristes sur les ravages engendrés par le tourisme sexuel et les poursuites auxquelles ils s’exposeraient en enfreignant les lois en vigueur.
d’une CELLULE DE COORDINATION, laquelle assurera la liaison et le suivi des actions entre les différents organismes partenaires de l’APSEC (ONG internationales et locales, ministères, Autorités locales, etc.) travaillant sur les mêmes problématiques.
d’une CELLULE D’ÉCOUTE ET D’ORIENTATION qui dispensera gratuitement tous les jours de la semaine, de 12h à minuit :
une prise en charge psychologique ;

des informations et documents sur divers domaines : prostitution, toxicomanie, VIH sida et Droits de l’Enfant ;

une sensibilisation à l’hygiène alimentaire et corporelle ainsi qu’aux endémies (paludisme, dengue, tuberculose, etc.)

une orientation médicale, si nécessaire, assurée par son infirmerie ;

une orientation vers les structures les mieux adaptées à une prise en charge ;

des cours d’alphabétisation, de rattrapage scolaire, d’anglais, de français et d’informatique.

d’une ÉQUIPE DE FORMATEURS créée à l’intention des futurs cadres cambodgiens désirant s’investir dans l’Action humanitaire au sein d’ONG ou d’organismes internationaux.
Leur formation portera sur :
la mise en œuvre et le suivi de programmes humanitaires ;

l’analyse des contextes opérationnels ;

la coordination, la planification et la conduite des actions de terrain ;

le management d’une équipe ;

la participation à la gestion administrative et financière.

voir aussi : notre programme en France et en Chine

portrait d'une jeune cambodgienne

NEWS

Création de la Coalition Internationale pour un Tourisme Responsable et Respectueux parce qu' Aujourd'hui abuser d'un enfant est un crime puni par la loi. Il n'est plus possible de se comporter impunément loin de ses frontières.